Sitzung: 29.01.2014 Planungs-, Bau- und Umweltausschuss
Beschluss: ungeändert beschlossen
Vorlage: VIII/653
Stellvertretender Ausschussvorsitzender Lembeck verweist auf die Sitzungsvorlage VIII/653 und ruft im Folgenden die Produkte einzeln zur Beratung und Abstimmung auf.
10 Gebäudemanagement
Allgemeiner Vertreter Gottheil
erklärt, dass aufgrund aktueller Informationen
über die Veränderungsliste für den Haushalt 2014 noch folgende weitere
Investitionsmaßnahmen zu veranschlagen sind und erläutert diese:
1. Installation einer Blitzschutzanlage für den Bereich der
OGS an der
Grundschule Holtwick
Im Rahmen einer Überprüfung aller
Blitzschutzanlagen an den öffentlichen Gebäuden durch die Provinzial
Feuerversicherung, Münster, sei festgestellt worden, dass die neu geschaffenen
Räumlichkeiten der OGS an der Grundschule Holtwick nicht mit einer
Blitzschutzanlage versehen seien. Für Schulgebäude sei eine Blitzschutzanlage
aber zwingend notwendig. Nach einem vorliegenden Angebot sei mit Gesamtkosten
von rd. 6.000 € zu rechnen, die im Produkt 10/01.015 – Gebäudemanagement für
2014 zu veranschlagen sind.
2. Installation einer
Blitzschutzanlage für die Turnhalle Holtwick im Jahr 2015
Durch die Überprüfung aller
Blitzschutzanlagen an öffentlichen Gebäuden durch die Provinzial
Feuerversicherung, Münster, sei weiter festgestellt worden, dass die Turnhalle
keine Blitzschutzanlage enthält. Für Schulgebäude sei eine Blitzschutzanlage
zwingend notwendig, für Turnhallen nicht zwingend. Mit Rücksicht auf die
schulische Nutzung der Turnhalle werde jedoch die Blitzschutzanlage dringend
empfohlen. Allerdings könne man die Installation bis in das Jahr 2015 schieben.
Nach einem vorliegenden Angebot entstehen Kosten in Höhe von rd. 7.000 €, die
im Produkt 10/01.015 – Gebäudemanagement für 2015 zu veranschlagen seien.
3. Schaffung einer
Fluchttreppe an der Grundschule Darfeld
Nachdem eine endgültige Entscheidung (zwischen Schulleitung,
Förderverein und Gemeinde) getroffen sei, dass die Schulküche jetzt im
Erdgeschoss in einem Klassenraum geschaffen und das Dachgeschoss nicht mehr
ausgebaut werde, sei nunmehr die Baugenehmigung für die gesamten Maßnahmen
(Vergrößerung der Aula, Schulküche, Bodenraum Dachgeschoss) zu beantragen.
Hierzu sei auch das ursprünglich bereits erstellte Brandschutzkonzept zu
überarbeiten und zu aktualisieren. Derzeit sei noch nicht abschließend geklärt,
ob im Zuge dieser Baugenehmigung Bestandsschutz für den zweigeschossigen
westlichen Schultrakt gewährt werde. Es könne möglicherweise die Forderung nach
einem 2. Fluchtweg für das OG des westlichen Traktes erhoben werden. Das würde
dann wiederum eine Außentreppe (mit Durchbruch, Tür etc.) erfordern und
sicherlich Kosten von 20.000 € verursachen. Da bisher eine Fluchttreppe in
diesem Bereich nicht vorhanden sei, würde es sich hierbei um eine investive
Maßnahme handeln. Im Produkt 10/01.015 – Gebäudemanagement sei die Maßnahme für
2014 mit Gesamtkosten in Höhe von 20.000 € zu veranschlagen.
4. Anschaffung von
Haartrocknern für die Zweifachsporthalle und die Turn- und
Lehrschwimmhalle in Osterwick
In allen Sporthallen und in der Lehrschwimmhalle der Gemeinde sind
Haartrocknungsgeräte vorhanden. Aufgrund des Alters der Geräte seien diese bei
der Erstellung der Bilanz nicht mehr aktiviert worden.
Inzwischen seien in der Zweifachhalle und in der Turn- und
Lehrschwimmhalle jeweils 2 Geräte defekt und könnten aus Kostengründen nicht
mehr repariert werden. Es sei also eine Ersatzbeschaffung notwendig. Nach einem
Kostenangebot der Firma Homann belaufen sich die Kosten auf rd. 1.700 €. Die
Anbringung der Geräte vor Ort erfolge durch den Hausmeisterpool, da diese an
die vorhandenen und noch funktionstüchtigen Vorrichtungen zur Höheneinstellung
angeschlossen werden. Sollten auch die Höheneinstellung zusätzlich beschafft
werden, würden zusätzliche Kosten von insgesamt rd. 1.900 € entstehen.
Im Produkt 10/01.015 – Gebäudemanagement sei die Maßnahme für 2014 mit
Gesamtkosten in Höhe von 2.000 € zu veranschlagen.
Allgemeiner
Vertreter Gottheil berichtet weiter über vorgesehene Unterhaltungsmaßnahmen und
Maßnahmenverschiebungen im Rahmen der gemeindlichen Gebäudeunterhaltung:
1. Im Entwurf 2014 sind für die Jahre 2014,
2015 und 2016 jährlich jeweils 35.000 € für eine vollständige Erneuerung der
Beleuchtung in den Sporthallen Darfeld, Osterwick und Holtwick (neue Leuchten
mit LED einschließlich Lichtsteuerung analog Zweifachsporthalle) veranschlagt.
Berücksichtigt sei jeweils auch eine 30 % Bundesförderung.
Ergebnis nach mehreren
Ortsterminen mit Fachfirmen sei, dass eine vollständige Erneuerung in allen
drei Sporthallen (neue Leuchten mit LED und Lichtsteuerung) nicht die wirtschaftlichste
Lösung sei. Zur Lösung der Problematik werde vorgeschlagen, nunmehr wie folgt
zu verfahren:
Streichung der
Veranschlagungen für 2014 bis 2016 in Höhe von jährlich 35.000 € Ausgaben und
jeweils jährlich 10.500 € Einnahmen
Veranschlagung für 2014:
Kosten in Höhe von 12.000 €
für Einbau einfacherer Aufbauleuchten mit LED-Röhren in der Sporthalle Darfeld
Veranschlagung für 2015:
Kosten in Höhe von 12.000 €
für Einbau einfacherer Aufbauleuchten mit LED-Röhren in der Sporthalle
Osterwick und
Kosten in Höhe von 8.000 €
für einen Austausch der vorhandenen Leuchtstoffröhren mit LED-Röhren in der
Sporthalle Holtwick, insgesamt somit 20.000 €
2. Inzwischen habe sich die Notwendigkeit für
die dringende Durchführung weiterer Unterhaltungsmaßnahmen ergeben, die bislang
nicht veranschlagt bzw. berücksichtigt waren, und zwar:
für 2014:
11.000 € = Reparaturen
Blitzschutzanlagen an Schulgebäuden
8.000 € = Brandschutzmaßnahmen Bahnhof Darfeld
(T30-Türen
u. Element)
10.000 € = Umbaumaßnahme
‚Alte Dorfschule Holtwick‘
(zusätzl. Gruppe des
DRK-Kindergartens)
15.000 € = Maßnahmen
Heimathaus Holtwick
(Beseitigung
Hausschwamm)
3.000 € = Reparatur Fliesen Lehrschwimmhalle
4.000 € = Reparatur Attika Aula Sekundarschule
51.000 € = Mehrkosten
2014 insgesamt
Die Finanzierung dieser
Mehrkosten solle durch Einsparungen oder gar Fortfall von den bisher bereits
veranschlagten Unterhaltungsmaßnahmen erfolgen, und zwar beispielsweise:
24.000
€ = Verzicht
der Gesamtmaßnahme Werkräume Sekundarschule
12.000
€ = Verzicht
Wärmedämmung von 2 Klassenräumen in der GS Osterwick
12.500
€ = Nettoeinsparung
bei der Beleuchtungsmaßnahme Turnhalle Darfeld
48.500
€ = Einsparungen
2014 insgesamt
Ergebnis der Veränderungen
sollte auf jeden Fall sein, dass der Gesamtansatz für die Gebäudeunterhaltung
für 2014 in Höhe von 301.200 € nicht verändert werde.
Sollte sich jedoch
insbesondere für das Heimathaus Holtwick nach dem nächsten Ortstermin am
11.02.2014 eine weitere Kostenverteuerung der Maßnahme ergeben, müsste der
Ansatz ggf. angepasst (erhöht) werden.
für 2015:
7.000 € = Reparaturen Blitzschutzanlagen an
Schulgebäuden
4.000 € = Reparaturen Blitzschutzanlagen an
sonstigen Gebäuden
11.000
€ = Mehrkosten
2015 insgesamt
Der Ansatz für
2015 sei im Ergebnis somit
um
35.000 € für die Beleuchtung der
Turnhalle Holtwick zu senken
um 20.000 € für die Verbesserung der Beleuchtung in den Sporthallen Osterwick
und Holtwick zu erhöhen und
um 11.000
€ für Reparaturen
Blitzschutzanlagen zu erhöhen,
um 4.000 € damit
im Gesamtergebnis zu senken.
Fraktionsvorsitzender Steindorf erklärt, dass es
bisher üblich gewesen sei, in der abschließenden Ratssitzung nicht mehr über
die einzelnen Produkte des Haushaltes zu diskutieren. Das könne er in diesem
Fall nicht ausschließen, da es hier doch um gravierende Änderungen gehe. Er
fragt, wie es möglich sein könne, dass seit der Verteilung des
Haushaltsplanentwurfes am 19. Dezember 2013 so viele Änderungen in einem so
relevanten Bereich eintreten.
Allgemeiner Vertreter Gottheil antwortet, dass es
sich um Dinge handele, die tatsächlich erst nach der Erstellung des Haushaltes
bekannt geworden seien und er einige Informationen erst ganz kurz vor der
Sitzung erhalten habe.
Stellvertretender Ausschussvorsitzender Lembeck
erinnert daran, dass durch das Haushaltssicherungskonzept viele Maßnahmen
geschoben oder gar nicht durchgeführt wurden. Das mache sich offenbar jetzt
bemerkbar.
Ausschussmitglied Espelkott ergänzt, dass es sich zwar um größere Maßnahmen handele, diese aber nicht unbedingt vorhersehbar gewesen sei. Er bitte darum, dieses Produkt so wie vorgestellt zu beschließen.
Fraktionsvorsitzender Steindorf schlägt vor, die Investitionsmaßnahme „11014030 Erstellung eines Parkplatzes an der Leichenhalle Holtwick“ (S. 113, Sachkonto 782100, 3.000 € Herstellungskosten) zu streichen.
Nachdem die Ausschussmitglieder einhellig ihre Zustimmung zu diesem Vorschlag gegeben haben, lässt stellvertretender Ausschussvorsitzender Lembeck sodann über das gesamte Produkt 10 mit den zuvor besprochenen Änderungen abstimmen.
Abstimmungsergebnis: einstimmig
36 Verkehrsangelegenheiten
Zu diesem Produkt gibt es keine Wortmeldungen.
Abstimmungsergebnis: einstimmig
51 Bauhof
Zu diesem Produkt gibt es keine Wortmeldungen.
Abstimmungsergebnis: einstimmig
53 Räumliche Planung und Entwicklung
Ausschussmitglied Kreutzfeldt verweist auf die S. 316 des Haushaltsplanentwurfes und fragt, warum die Veranschlagungen unter dem Punkt 13, Sachkonto 529150, seit 2012 bis 2014 so massiv angestiegen seien und ab 2015 wieder deutlich geringer seien.
Stellvertretende Fachbereichsleiterin Brodkorb erklärt, dass die erhöhten Kosten durch die Windenergieplanung, die Abrechnung laufender Bebauungspläne und die Aufstellung eines Bebauungsplanes an der Holtwicker Straße verursacht worden sind.
Bürgermeister Niehues führt weiter aus, dass auch die Kosten für die Folgejahre, die momentan mit 30.000 € veranschlagt seien, möglicherweise später noch angepasst werden müssen. Das hänge von weiteren Bauplanungen ab.
Fraktionsvorsitzender Steindorf bittet darum, den Anteil an Planungskosten für Windenergie konkret auszuweisen.
Stellvertretende Fachbereichsleiterin Brodkorb antwortet, dass die Kosten sich auf rd. 15.000 € belaufen. Die in der Sitzungsvorlage ausgewiesenen Kosten für die Änderung des Flächennutzungsplanes beinhalten auch die schon vorher entstandenen Kosten.
Abstimmungsergebnis: einstimmig
54 Bauen und Wohnen
Zu diesem Produkt gibt es keine Wortmeldungen.
Abstimmungsergebnis: einstimmig
55 Denkmalschutz
und Denkmalpflege
Ausschussmitglied Söller verweist auf den HH-Plan, S. 326. Hier seien insgesamt 135 Denkmalanlagen aufgeführt und anschließend zahlenmäßig aufgegliedert, ohne zu erläutern, um welche Denkmale es sich handele.
Kämmerin Fuchs sagt eine Änderung zu.
Anschließend erfolgt die Abstimmung zu diesem Produkt.
Abstimmungsergebnis: einstimmig
57 Straßen, Wege, Plätze und
Verkehrsanlagen
Bürgermeister Niehues verweist auf den Antrag des Ehepaares Neumann zur Wiederherstellung der Zuwegung Schöppinger Straße 62 – 80, der vom Rat an den Planungs-, Bau- und Umweltausschuss verwiesen wurde. Herr Neumann habe das nicht als eigenen Tagesordnungspunkt beraten haben wollen. Daher müsse an dieser Stelle noch darüber beraten werden. Herr Wübbelt habe sich inzwischen ein Bild von den Schäden gemacht und eine Absackung und Löcher in der Straßendecke vorgefunden, die ein Gefährdungspotential für Radfahrer darstelle. Wenn die Reparatur durch den Bauhof ausgeführt werde, müsse mit Kosten in Höhe von ca. 2.000 € gerechnet werden.
Ausschussmitglied Söller vermutet, dass die Schädigung möglicherweise durch Herrn Neumann selbst verursacht worden sei und bittet um eine nochmalige genaue Prüfung der Schäden und in welchem Bereich sich diese befinden.
Fraktionsvorsitzender Steindorf besteht darauf, den Beschluss aus der Ratssitzung umzusetzen und den Antrag der Eheleute Neumann einzeln zu beraten.
Bürgermeister Niehues sagt zu, den Antrag des Ehepaares Neumann auf die Tagesordnung der nächsten Sitzung des Planungs-, Bau- und Umweltausschusses zu setzen. Zuvor könne dann eine Ortsbesichtigung durchgeführt werden, bei der sich die Ausschussmitglieder noch einmal selbst ein Bild von den Schäden machen könnten.
Ausschussmitglied Kreutzfeldt verweist auf den HH-Plan, S. 338, 13-Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen, Sachkonto 529150. Hier gehe es um die Kosten für die Erstellung eines ländlichen Wegekonzeptes inkl. Erfassung der innerörtlichen Straßen. Er bittet um Mitteilung, welcher Anteil dieser Summe für die Erfassung des innerörtlichen Bereiches vorgesehen sei, denn es sei ja eigentlich nicht vorgesehen, dass das Wegekonzept von der Gemeinde Rosendahl bezahlt werde.
Bürgermeister Niehues erklärt, dass es ja ein Angebot über 25.000 € für die Erstellung des Wegekonzeptes gab, dem der Planungs-, Bau- und Umweltausschuss auch zugestimmt habe. In der gleichen Sitzung habe er aber auch darauf hingewiesen, dass man die Erstellung des Wegekonzeptes gleichzeitig für die Erfassung und Bewertung des gemeindlichen Anlagevermögens nutzen wolle. Im Nachhinein könne man von Glück reden, diese Entscheidung getroffen zu haben, da die Wirtschaftsprüfer ansonsten die fehlende Fortschreibung des Straßenvermögens bemängelt hätten.
Ausschussmitglied Kreutzfeldt verweist weiter auf die Investivmaßnahme „45715010 Investive Zuwendung an den Kreis (Radweg K32 – L 555)“ (S. 343, Sachkonto 785200). Die SPD-Fraktion sei der Ansicht, dass der Kreis für die Verkehrssicherungspflicht zuständig sei und diesen Radweg selbst bauen müsse und könne daher dieser Maßnahme nicht zustimmen. Er stellt den Antrag, diese Maßnahme aus dem Haushalt herauszunehmen.
Fraktionsvorsitzender Steindorf macht deutlich, dass der Kreis dieses Projekt in jedem Fall ausführen werde und für den Fall, dass die Gemeinde Rosendahl sich nicht beteilige, die Kosten über die Kreisumlage wieder hereinholen werde. Die Frage sei, ob man sich damit einen Gefallen tue, zumal man dann in der Prioritätenliste wieder zurückfalle.
Bürgermeister Niehues erklärt, dass es eine klare Abmachung zwischen dem Kreis Coesfeld und der Bürgermeisterkonferenz gebe, wonach neue Radwege nur noch ausgebaut werden, wenn die jeweilige Kommune den Eigenanteil übernehme, der durch Zuwendungen nicht gedeckt ist. Nach dieser Regelung werde der Radweg definitiv nicht gebaut, wenn heute beschlossen werden sollte, die Kosten nicht zu tragen. Es gebe bereits einen Ratsbeschluss, in dem dieser Radweg oben auf der Prioritätenliste stehe. Die logische Konsequenz sei, dafür auch Mittel in den Haushalt einzustellen. Die Maßnahme sei für 2015 geplant, es müsse aber eine Verpflichtungsermächtigung für 2014 geben. Er glaube nicht, dass es an dieser Stelle richtig sei, erneut in eine Grundsatzdiskussion einzusteigen, da es sich hier um die für Radfahrer gefährlichste Straße im Rosendahler Gemeindegebiet handele.
Fraktionsvorsitzender Weber weist auf einen redaktionellen Fehler bei der Investivmaßnahme „45716050“ (S. 343) hin. Es müsse hier nicht „Erschließung“ sondern „Endausbau“ des Gewerbegebietes Nördlich der Höpinger Straße, 2. Erweiterung, Darfeld, heißen.
Kämmerin Fuchs sagt eine Änderung zu.
Stellvertretender Ausschussvorsitzender Lembeck lässt sodann über den Antrag von Herrn Kreutzfeldt, die Investivmaßnahme „Radweg K 32 – L 555“ aus dem Haushaltsplan herauszunehmen, abstimmen.
Abstimmungsergebnis: 1 Ja Stimme
5 Nein Stimmen
3 Enthaltungen
Der Antrag
ist damit abgelehnt.
Bürgermeister Niehues teilt mit, dass die Investitionsmaßnahme „45712050 Erschließung Baugebiet Kortebrey II, Darfeld“ (S. 342, Sachkonto 785200 Baustraße) nach 2015 verschoben werden solle mit einer Verpflichtungsermächtigung für 2014. Es sei geplant, die Ausschreibung für die Arbeiten in den Herbst- und Wintermonaten 2014 durchzuführen, da man inzwischen die Erfahrung gemacht habe, dass man damit deutlich niedrigere Preise erreichen könne.
Nach der Beantwortung weiterer Verständnisfragen durch Kämmerin Fuchs, lässt der stellvertretende Ausschussvorsitzende Lembeck über das gesamte Produkt abstimmen.
Abstimmungsergebnis: 8 Ja Stimmen
1 Enthaltung
58 Winterdienst
Fraktionsvorsitzender Weber fragt, ob die Gemeinde Rosendahl Abnahmeverpflichtungen für bestimmte Streusalzmengen habe.
Bürgermeister Niehues erklärt, dass die Gemeinde Rosendahl Streusalz nach Bedarf kaufe.
Abstimmungsergebnis: einstimmig
59 Natur- und Landschaftsschutz
Zu diesem Produkt gibt es keine Wortmeldungen.
Abstimmungsergebnis: einstimmig
60 Öffentliche Grünflächen
Zu diesem Produkt gibt es keine Wortmeldungen.
Abstimmungsergebnis: einstimmig